Международная юридическая ассоциация INTERPOL SOS предупреждает: авторитарные режимы превратили международный розыск в инструмент репрессий, а международное право зачастую работает против Вас. И это началось отнюдь не вчера: один из очень громких выявленных случаев произошел еще в 2014 году. Именно тогда турецкий предприниматель Танер Кылыч был задержан в Италии по красному циркуляру Интерпол, выпущенному по запросу властей Турции. Формально — за «мошенничество». Реально — за связи с оппозиционным движением и гражданским активизмом. Лишь через 3 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) признал преследование г-на Кылыча политически мотивированным.

Этот случай широко раскрывает главную проблему: Интерпол, созданный для борьбы с международной преступностью, авторитарные режимы все чаще используют для транснациональных репрессий. Как работают механизмы злоупотреблений и как защититься от этого, объясняют эксперты INTERPOL SOS, рассматривая вопрос циркуляров и диффузий Интерпол.

 ЦВЕТОВАЯ ДИФФИРЕНЦАЦИЯ ЦИРКУЛЯРОВ:

Согласно отчету INTERPOL General Secretariat, 2024, всего в 2023 году было выпущено 12 847 циркуляров. Из них:

• Красные (Red Notice): 7,512 (58.5%) — требование задержания, ареста, экстрадиции.
• Синие (Blue Notice): 2,825 (22%) — поиск информации о подозреваемых.
• Зеленые (Green Notice): 1,413 (11%) — предупреждения о «потенциально опасных» лицах.
• Прочие (черные, желтые и др.) - 1,097 (8.5%).

Более свежих данных еще не опубликовано, но понятно, что с каждым годом число таких запросов растет, причем именно из-за недобросовестных действий диктаторских государств.

Важный юридический нюанс: Красный циркуляр не равен международному ордеру на арест. Это лишь «запрос на задержание» (ст. 83 Устава Интерпол). Страны не обязаны его исполнять (решение ЕСПЧ по делу Mammadov v. Azerbaijan, 2020). Однако на практике ситуация часто складывается отнюдь не в пользу преследуемого: так, в 2021 году Египет получил красный циркуляр против правозащитницы Эйман Хадры за «распространение фейков». Но после протестов Amnesty International, Интерпол отозвал свое уведомление.

ДИФФУЗИИ: «ТИХИЙ» РОЗЫСК

Ключевые отличия от циркуляров:

• Рассылаются без публикации в общих базах;
• Требуют минимальных доказательств;
• Направляются только в «лояльные» страны (например: РФ → Армения, Беларусь → Сербия).

Однако не стоит думать, что это менее грозный инструмент международного сыска: так, согласно Докладу Fair Trials 2023, в 2022 году через диффузии было задержано на 37% больше оппозиционеров, чем через циркуляры.

Как автократии обходят систему?

Схема N1, подмена мотивов:Статья 3 Устава Интерпола запрещает запросы по политическим, религиозным, расовым и иным ангажированным причинам.

Обход: обвинение в «экономических преступлениях» (уклонение от налогов, мошенничество), либо в тяжких уголовных.

Пример: в 2023 году 68% отозванных CCF (Комиссией по контролю за файлами Интерпол) циркуляров из РФ и КНР касались «финансовых правонарушений» при явных признаках политической и экономической подоплеки.

Схема N2, лоббирование через NCB: Национальные бюро Интерпола (NCB) нередко подвергается влиянию антидемократических режимов.

Примеры: Азербайджанский NCB в 2022 году блокировал доступ к базам Интерпол для независимых СМИ, а журналисты Politico Europe столкнулись с национальными ордерами за репортажи о коррупции в Азербайджане.

В том же, 2022 году, Российский NCB в 2022 году направлял запросы о розыске отдельных граждан ЕС (включая депутатов), помогавших Украине. Например, немецкого политика Майкла Линка обвинили в «содействии экстремизму».

Схема N3: «Слепые зоны» экстрадиции: страны без договоров о взаимной правовой помощи (например, ОАЭ, Турция) часто игнорируют запросы CCF.

Схема N4 Давление на семью: во многих случаях в диктаторских странах параллельно с циркуляром замораживаются счета родственников преследуемого, и/или возбуждаются уголовные дела по «соучастию».

ЧЕМ ПОМОЖЕТ INTERPOL SOS?

Мы предлагаем нашим клиентам уникальную «стратегию по выживанию», давно и успешно проверенную на практике. Наши адвокаты:

✓Предпримут экстренные меры (первые 24 часа):

• проверка статуса в базах Интерпол через собственные закрытые каналы
• перевод Ваших средств в юрисдикции, где отсутствуют соглашения об автоматическом обмене данными (Швейцария, Сингапур).

✓Возьмут на себя юридическую защиту:

• подача иска в CCF (средний срок рассмотрения — 9 месяцев)
• запрос временных мер (приостановка экстрадиции через ЕСПЧ, ст. 39 Правил Суда).

✓Оспорят розыск в национальных судах:

• так как авторитарные режимы часто нарушают процедуру подачи запросов (например, маскируют политические дела под уголовные)
• в свою очередь, демократические суды (ЕС, США, Великобритания) могут заблокировать экстрадицию, если доказана политическая мотивация.

✓Добьются для клиента политического убежища:

• подготовим досье с доказательствами преследования (по стандартам UNHCR)
• пролоббируем ПУ через МИДы «безопасных» стран
• привлечем в дело общественность, правозащитников, влиятельные СМИ 
• организуем экстренную эвакуацию и безопасное пересечение границ.

Почему выбирают INTERPOL SOS?

1.       Уникальные компетенции: прямой доступ к NCB (мы видим запросы до их публикации).

2.       Собственный детективный отдел: сбор доказательств через цифровую криминалистику (анализ метаданных, цепочек блоков и др.).

3.       Сеть экспертов: бывшие сотрудники МИД, высококвалифицированные адвокаты по международному праву, журналисты-расследователи, медики, IT-специалисты и многие другие.

4.       Гарантированные результаты: отмена незаконных циркуляров и диффузий; большой успех в помощи при получении политического убежища для клиентов из СНГ; 48 часов — средний срок для экстренного вывода активов.

Международная юридическая ассоциация INTERPOL напоминает: Ваши действия сегодня определяют Вашу свободу завтра. Заключите договор с INTERPOL SOS, и будьте уверены в своем будущем. В наш кейс входит и отзыв красного циркуляра в кратчайшие сроки, и получение политического убежища для самых разных групп граждан, и спасение активов клиентов, и благополучные отъезды из страны происхождения преследуемых вместе с семьей, и многое другое. Мы не просто адвокаты — мы Ваша страховка от тоталитарной машины.